Zbiór zaleceń dla działań umożliwiających efektywną realizację

1,84

MB

obowiązków nałożonych na gminę przez nowe przepisy prawne

120

stron

regulujące gospodarkę odpadami komunalnymi – w aspektach

integracji z Unią Europejską

1032

ID

Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Ekologii Miast

2002

rok

Zbiór zaleceń dla działań umożliwiających efektywną realizację obowiązków nałożonych na gminę

przez nowe przepisy prawne regulujące gospodarkę odpadami komunalnymi - w aspektach integracji

z Unią Europejską - Poradnik dla gmin

SPIS TREŚCI

Wstęp 4

1. Gospodarka odpadami w II Polityce Ekologicznej Państwa 11

1.1. Wprowadzenie 11

1.2. Zasady 12

1.3. Cele 13

1.4. Priorytety 15

1.5. Program wykonawczy 17

2. Zasady gospodarowania odpadami 21

2.1. Definicje istotne dla gospodarki odpadami 21

2.2. Klasyfikacje istotne dla gospodarki odpadami 25

2.3. Zasady ogólne gospodarowania odpadami 35

2.4. Zasady, wymagania i warunki termicznego przekształcania odpadów 37

2.4.1. Termiczne przekształcanie odpadów w ustawie o odpadach 37

2.4.2. Termiczne przekształcanie odpadów w ustawie o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony

środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw 39

2.4.3. Termiczne przekształcania odpadów w Rozporządzeniu Ministra Środowiska

w sprawie wprowadzania do powietrza substancji zanieczyszczających z

procesów technologicznych i operacji technicznych 39

2.4.4. Termiczne przekształcanie odpadów w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki

w sprawie wymagań dotyczących prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów 43

2.4.5. Przekształcanie termiczne odpadów w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki

w sprawie określenia rodzajów odpadów innych niż niebezpieczne oraz

rodzajów instalacji i urządzeń, w których dopuszcza się ich termiczne przekształcanie 46

2.4.6. Termiczne przekształcanie odpadów w Rozporządzeniu Ministra Środowiska

w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych

elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości 48

2.5. Zasady, wymagania i warunki dla składowania i magazynowania odpadów 49

2.5.1. Składowanie i magazynowanie odpadów w ustawie o odpadach 49

2.5.2. Składowanie odpadów w ustawie o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony

środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw 51

2.5.3. Składowiska i składowanie odpadów w Rozporządzeniu Ministra Środowiska

w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących lokalizacji, budowy, eksplo-

atacji i zamknięcia, jakim powinny odpowiadać poszczególne typy składowisk odpadów (projekt z

dnia 9 września 2002 r.) 52

2.5.4. Składowiska w Rozporządzeniu Ministra Środowiska w sprawie zakresu,

czasu, sposobu oraz warunków prowadzenia monitorowania składowisk

odpadów (projekt z 19 września 2002 r) 57

2.5.5. Składowiska odpadów w Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie rodzajów instalacji

mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo

środowiska jako całości 60

2.5.6. Składowanie i składowiska odpadów w Dyrektywie 1999/31/WE 60

2.6. Zasady szczególne gospodarowania niektórymi rodzajami odpadów 65

2.7. Zasady gospodarowania środkami z opłat produktowych 69

3. Obowiązki posiadaczy odpadów 72

3.1. Obowiązki wytwórców lub posiadaczy odpadów prowadzących instalacje i/lub

urządzenia w ustawie Prawo ochrony środowiska 72

3.2. Obowiązki wytwórców lub posiadaczy odpadów prowadzących instalacje i/lub

urządzenia w ustawie o odpadach 79

3.3. Obowiązki wytwórców lub posiadaczy odpadów komunalnych w ustawie o

utrzymaniu czystości i porządku w gminach 83

3.4. Obowiązki producentów, importerów, eksporterów, sprzedawców i użytkowników produktów

opakowanych w ustawie o opakowaniach i odpadach opakowaniowych 86

3.5. Obowiązki przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami 87

4. Nowe obowiązki i uprawnienia gmin 90

4.1. Nowe obowiązki gminy w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 90

4.2. Nowe obowiązki gminy w ustawie o odpadach 92

4.3. Nowe uprawnienia gminy w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 93

5. Nowe warunki udzielania i cofania zezwoleń 96

6. Kontrola i sankcje prawne w gospodarce odpadami 106

7. Udział społeczeństwa i organizacji ekologicznych w realizacji zadań gospodarki odpadami 108

7.1. Edukacja ekologiczna w przepisach prawnych 108

7.2. Udział społeczeństwa i organizacji ekologicznych w realizacji zadań gospodarki

odpadami w świetle przepisów prawnych 108

8. Ważniejsze daty w gospodarce odpadami 110

Załącznik: Przykładowe projekty wzorcowych tekstów uchwał rady gminy, regulaminu i decyzji

związanych z gospodarką odpadami komunalnymi