abs

PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU POLKOWICKIEGO

1,03

119

stron

2770

ARCADIS Ekokonrem Sp. z o.o.

2005

rok

SPIS TREŚCI

STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM. 7

1. Wstęp 7

2. Analiza stanu aktualnego gospodarki odpadami.. 7

2.1. Odpady komunalne 7

2.2. Osady ściekowe .. 8

2.3. Odpady z sektora gospodarczego .. 8

3. Prognoza zmian 8

4. Założone cele i przyjęty system gospodarki odpadami. 8

4.1. Odpady komunalne 8

4.2. Osady ściekowe 10

4.3. Odpady z sektora gospodarczego 10

5. Koszty gospodarki odpadami.. 11

1. WSTĘP 12

1.1. Podstawa prawna 12

1.2. Konstrukcja dokumentu . 12

1.3. Omówienie aktualnych aktów prawnych z zakresu gospodarki odpadami.. 13

1.3.1. Analiza branżowych aktów prawnych.. 13

1.3.2. Wykaz szczegółowy aktów prawnych.. 14

1.3.3. Plany gospodarki odpadami 19

1.3.4. Zasady gospodarowania odpadami. 23

1.3.5. Obowiązki wytwórców odpadów 24

1.3.6. Obowiązki posiadacza odpadów.. 24

1.3.7. Unieszkodliwianie odpadów.. 24

1.3.8. Magazynowanie odpadów .. 25

1.3.9. Składowanie odpadów.. 25

1.3.10. Obowiązki gminy i właścicieli nieruchomości dotyczące gospodarki odpadami. 27

1.3.10.1. Obowiązki gminy 27

1.3.10.2. Obowiązki właścicieli nieruchomości.. 28

1.4. Poziomy wymaganych zmian w gospodarce odpadami w Powiecie polkowickim . 29

1.5. Słowniczek.. 31

1.6. Model gospodarki odpadami opracowany w ramach Regionalnego Programu Gospodarki

Odpadami dla ZGZM 33

1.6.1. Problemy i cele w gospodarce odpadami 33

1.6.2. Model gospodarki odpadami . 33

1.6.3. System selektywnej zbiórki surowców wtórnych 34

1.6.4. System zbiórki odpadów wielkogabarytowych 35

1.6.5. System zbiórki odpadów niebezpiecznych. 36

1.7. Wytyczne wojewódzkiego planu gospodarki odpadami 37

2. SYNTETYCZNA CHARAKTERYSTYKA POWIATU POLKOWICKIEGO 41

3. AKTUALNY STAN GOSPODARKI ODPADAMI 45

3.1. Odpady komunalne .. 45

3.1.1. Rodzaj, ilość i źródła powstawania odpadów oraz ich właściwości.. 45

3.1.2. Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku i

unieszkodliwienia . 47

3.1.3. Istniejące systemy zbierania odpadów.. 48

3.1.4. Rodzaj, rozmieszczenie i charakterystyka instalacji do odzysku i unieszkodliwiania

odpadów 48

3.1.5. Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, odzysku oraz

unieszkodliwiania odpadów. 51

3.1.6. Koszty i opłaty.. 51

3.1.7. Dzikie wysypiska. 52

3.2. Osady ściekowe. 52

3.2. Odpady z sektora gospodarczego.. 53

3.2.1. Rodzaj, ilość i źródła powstawania odpadów 53

3.2.2. Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku i unieszkodliwienia .

3.2.3. Istniejące systemy zbierania wszystkich odpadów. 58

3.2.4. Rodzaj, rozmieszczenie oraz moc przerobowa instalacji do odzysku i unieszkodliwiania

wszystkich odpadów 58

3.2.5. Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, odzysku oraz

unieszkodliwiania odpadów. 59

4. PROGNOZA ZMIAN.. 61

4.1. Odpady z sektora komunalnego. 61

4.2. Odpady z sektora gospodarczego.. 63

5. ZAŁOŻONE CELE I PRZYJĘTY SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI. 64

5.1. Sektor komunalny . 64

5.1.1. Niezbędne do uzyskania w Powiecie polkowickim poziomy odzysku odpadów 64

5.1.1.1. Odzysk odpadów opakowaniowych. 64

5.1.1.2. Odzysk odpadów ulęgających biodegradacji .. 64

5.1.1.3. Odzysk odpadów wielkogabarytowych.. 65

5.1.1.4. Odzysk odpadów budowlanych.. 65

5.1.1.5. Odzysk odpadów niebezpiecznych 65

5.1.2. Bilans odpadów 66

5.1.3. Cel i kierunki działań. 69

5.1.4. Założenia do planu działań . 70

5.1.5. Minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów.. 70

5.1.6. Analizowane warianty systemu 71

5.1.7. Przyjęty do realizacji system gospodarki odpadami.. 72

5.1.7.1. Zbiórka i transport odpadów 72

5.1.7.1.1. Selektywna zbiórka surowców wtórnych. 72

5.1.7.1.2. Selektywna zbiórka odpadów ulegających biodegradacji 72

5.1.7.1.3. Zbiórka odpadów wielkogabarytowych 73

5.1.7.1.4. Zbiórka odpadów budowlanych 74

5.1.7.1.5. Zbiórka odpadów niebezpiecznych. 74

5.1.7.1.6. Zbiórka tekstyliów .. 74

5.1.7.1.7. Zbiórka odpadów niesegregowanych. 74

5.1.7.2. Odzysk i unieszkodliwianie.. 74

5.1.7.2.1. Kompostowanie odpadów ulegających biodegradacji przez mieszkańców 74

5.1.7.2.2. Zakład Zagospodarowania Odpadów (ZZO) . 75

5.1.7.2.3. Instalacja do przerobu odpadów ulegających biodegradacji.. 75

5.1.7.2.4. Stacje przeładunkowe 77

5.1.7.2.5. Regionalne Specjalistyczne Centrum Recyklingu, Utylizacji i Składowania Odpadów.. 77

5.1.7.2.6. Składowanie odpadów .. 77

5.1.7.3. Modernizacja składowisk .. 77

5.1.7.4. Rekultywacja składowisk .. 78

5.1.7.5. Monitoring składowisk 78

5.1.7.6. Plan działań w gospodarce osadami ściekowymi.. 79

5.1.7.7. Niezbędne koszty związane z realizacją przedsięwzięć w gospodarce odpadami z sektora

komunalnego. 79

5.1.7.7.1. Koszty inwestycyjne i nieinwestycyjne 79

5.1.7.7.2. Koszt innych działań nieinwestycyjnych. 79

5.1.7.7.3. Koszty eksploatacyjne 82

5.2. Sektor gospodarczy .. 82

5.2.1. Cele, kierunki i niezbędne działania .. 82

5.2.2. Cele szczegółowe na lata 2004 - 2014 . 83

5.2.2.1. Odpady z jednostek służby zdrowia i placówek weterynaryjnych 83

5.2.2.2. Wyeksploatowane pojazdy 85

5.2.2.3. Zużyte opony 86

5.2.2.4. Odpady ropopochodne, szlamy i inne . 86

5.2.2.5. Zużyte urządzenia i ich elementy .. 87

5.2.2.6. Azbest. 88

5.2.2.7. Farby i lakiery . 89

5.2.2.8. PCB .. 89

5.3.3. Koszt działań inwestycyjnych i pozainwestycyjnych 89

6. ZADANIA STRATEGICZNE DŁUGOOKRESOWE (DO ROKU 2011) .. 92

7. HARMONOGRAM REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ DO ROKU 2007 (ZADANIA

KRÓTKOOKRESOWE). 94

8. KOSZTY WDRAŻANIA I MOŻLIWOŚCI FINANSOWANIA PGO.. 96

8.1. Koszty wdrażania PGO.. 96

8.2. Zasady finansowania 96

8.2.1.Koszty inwestycyjne 96

8.2.2. Koszty eksploatacyjne .. 97

8.2.3. Inne źródła finansowania. 98

8.3. Wybrane źródła finansowania. 98

8.3.1.Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.. 98

8.3.2. Ekofundusz .. 100

8.3.3. Banki.. 101

8.3.4. Fundusze inwestycyjne.. 101

8.3.5. Programy pomocowe Unii Europejskiej 101

9. SPOSÓB MONITORINGU I OCENY WDRAŻANIA PLANU 105

9.1. Zasady zarządzania systemem . 105

9.1.1. Ustawowo określone zadania poszczególnych szczebli administracji i samorządów w zakresie

gospodarki odpadami. 105

9.1.1.1. Zadania gmin. 105

9.1.1.2. Zadania Powiatu .. 106

9.1.1.3. Opiniowanie projektu planu gospodarki odpadami 107

9.1.1.4. Aktualizacja i modyfikacja planów 107

9.1.1.5. Raportowanie wdrażania planów 107

9.1.2. Wskaźniki monitorowania efektywności Planu. 107

10. PROGRAM EDUKACJI Z ZAKRESU GOSPODARKI ODPADAMI 109

10.1. Strategia prowadzenia kampanii .. 109

10.1.1. Zadania kampanii 109

10.1.2. Elementy kampanii 109

10.1.3. Rodzaje kampanii podnoszenia świadomości społecznej.. 109

10.2. Tematy szkoleń . 109