PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA GMINY PYSKOWICE

3,81

MB

209

stron

2846

ID

Beskidzki Fundusz Ekorozwoju S.A.

2004

rok

SPIS TREŚCI

1 WSTĘP 8

1.1 CEL I ZAKRES OPRACOWANIA .. 8

1.2 OPIS PRZYJĘTEJ METODYKI . 9

1.3 LOKALIZACJA GMINY.. 10

1.4 KRÓTKI RYS HISTORYCZNY 11

1.5 KLIMAT 12

1.6 BUDOWA GEOLOGICZNA . 12

1.7 SYTUACJA SPOŁECZNA, ZALUDNIENIE, RUCH NATURALNY LUDNOŚCI 13

1.8 STRUKTURA UTRZYMANIA I ZATRUDNIENIA ORAZ CHARAKTERYSTYKA SEKTORA

GOSPODARCZEGO. .. 15

1.9 BEZROBOCIE. 16

1.10 STRATEGICZNE ZAŁOŻENIA ROZWOJU GMINY PYSKOWICE.. 16

2 KIERUNKI OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE PYSKOWICE . 17

2.1 GOSPODARKA WODNO - ŚCIEKOWA 17

2.1.1 Charakterystyka i ocena aktualnego stanu 17

2.1.2 Stan docelowy i identyfikacja potrzeb uwzględniające dostosowanie do wymogów Unii

Europejskiej 24

2.1.3 Cele i kierunki działań. 28

2.1.4 Priorytety ekologiczne. 29

2.1.5 Mechanizmy prawno ekonomiczne 29

2.1.6 Rejestr celów i zadań środowiskowych 31

2.1.7 Matryca logiczna 33

2.1.8 Harmonogram realizacji Programu 35

2.1.9 Wnioski .. 39

2.2 GOSPODARKA ODPADAMI .. 40

2.2.1 Charakterystyka i ocena aktualnego stanu 40

2.2.2 Stan docelowy i identyfikacja potrzeb uwzględniające dostosowanie do wymogów Unii

Europejskiej 43

2.2.3 Cele i kierunki działań. 50

2.2.4 Priorytety ekologiczne. 51

2.2.5 Rejestr celów i zadań środowiskowych 53

2.2.6 Matryca logiczna 55

2.2.7 Harmonogram realizacji Programu 56

2.2.8 Wnioski .. 59

2.3 OCHRONA POWIERZCHNI ZIEMI. 60

2.3.1 Charakterystyka i ocena aktualnego stanu 60

2.3.2 Stan docelowy i identyfikacja potrzeb uwzględniające dostosowanie do wymogów Unii

Europejskiej 63

2.3.3 Cele i kierunki działań. 66

2.3.4 Priorytety ekologiczne. 67

2.3.5 Rejestr celów i zadań środowiskowych 68

2.3.6 Matryca logiczna 70

2.3.7 Harmonogram realizacji Programu 71

2.3.8 Wnioski .. 73

2.4 OCHRONA POWIETRZA .. 74

2.4.1 Charakterystyka i ocena stanu aktualnego 74

2.4.2 Stan docelowy i identyfikacja potrzeb uwzględniające dostosowanie do wymogów Unii

Europejskiej 83

2.4.3 Cele i kierunki działań wynikające z Polityki ekologicznej Państwa i programów wojewódzkich

86

2.4.4 Priorytety ekologiczne - działania gminy 87

2.4.5 Rejestr celów i zadań środowiskowych 90

2.4.6 Mechanizmy prawno - ekonomiczne 92

2.4.7 Matryca logiczna 94

2.4.8 Harmonogram realizacji Programu 95

2.4.9 Wnioski .. 97

2.5 OCHRONA PRZED HAŁASEM .. 98

2.5.1 Charakterystyka i ocena aktualnego stanu . 100

2.5.2 Stan docelowy i identyfikacja potrzeb uwzględniające dostosowanie do wymogów Unii

Europejskiej .101

2.5.3 Cele i kierunki działań 106

2.5.4 Priorytety ekologiczne.. 106

2.5.5 Rejestr celów i zadań środowiskowych. 107

2.5.6 Mechanizmy prawno-ekonomiczne. 108

2.5.7 Matryca logiczna. 109

2.5.8 Harmonogram realizacji Programu . 110

2.5.9 Wnioski 112

2.6 PROMIENIOWANIE NIEJONIZUJĄCE 113

2.6.1 Charakterystyka i ocena aktualnego stanu . 113

2.6.2 Stan docelowy i identyfikacja potrzeb 114

2.6.3 Cele i kierunki działań 116

2.6.4 Priorytety ekologiczne.. 116

2.6.5 Rejestr celów i zadań środowiskowych. 118

2.6.6 Matryca logiczna. 119

2.6.7 Harmonogram realizacji Programu . 120

2.6.8 Wnioski 121

2.7 OCHRONA PRZYRODY . 122

2.7.1 Charakterystyka i ocena aktualnego stanu . 122

2.7.2 Stan docelowy i identyfikacja potrzeb uwzględniające dostosowanie do wymogów Unii

Europejskiej . 125

2.7.3 Cele i kierunki działań 127

2.7.4 Mechanizmy prawno ekonomiczne. 128

2.7.5 Priorytety ekologiczne.. 129

2.7.6 Matryca logiczna. 130

2.7.7 Harmonogram realizacji Programu . 132

2.7.8 Wnioski 135

2.8 RACJONALNE UŻYTKOWANIE ZASOBÓW NATURALNYCH . 136

2.9 KOMPETENCJE ORGANÓW ADMINISTRACJI W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA .. 140

2.9.1 Kompetencje w zakresie gospodarki wodno-ściekowej 140

2.9.2 Kompetencje w zakresie gospodarki odpadami 142

2.9.3 Kompetencje w zakresie ochrony powierzchni ziemi i gleb 142

2.9.4 Kompetencje w zakresie ochrony powietrza.. 143

2.9.5 Kompetencje w zakresie ochrony przed hałasem 145

2.9.6 Kompetencje w zakresie ochrony przyrody 145

3 UWARUNKOWANIA FINANSOWE GMINY PYSKOWICE.. 146

3.1 MOŻLIWOŚCI FINANSOWANIA PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH.. 146

3.2 OGÓLNA SYTUACJA FINANSOWA GMINY PYSKOWICE. 153

3.3 ZDOLNOŚCI INWESTYCYJNE GMINY W LATACH 2004-2015.. 155

3.4 NAKŁADY FINANSOWE NA REALIZACJĘ ZADAŃ WŁASNYCH PROGRAMU OCHRONY

ŚRODOWISKA W ODNIESIENIU DO MOŻLIWOŚCI BUDŻETOWYCH GMINY PYSKOWICE .. 157

3.5 WNIOSKI.. 159

4 WDRAŻANIE I REALIZACJA POWIATOWEGO PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA. 160

4.1 PRZEZNACZENIE REMAS .. 160

4.2 NARZĘDZIA INFORMATYCZNE WSPOMAGAJĄCE WDRAŻANIE PROGRAMU OCHRONY

ŚRODOWISKA 168

4.3 PROGRAM REMAS. 168

4.4 PROGRAM SOZAT.. 169

4.5 SYSTEM KONTROLI I PROGNOZOWANIA OPŁAT ŚRODOWISKOWYCH STANOWIĄCYCH

DOCHODY FUNDUSZY

EKOLOGICZNYCH . 171

4.6 OKRESOWA KONTROLA REALIZACJI CELÓW I ZADAŃ ZAPISANYCH W PROGRAMIE

OCHRONY ŚRODOWISKA. 172

4.7 PODSTAWA OPRACOWANIA ROZDZIAŁU I WYKORZYSTANE MATERIAŁY ŹRÓDŁOWE.

172

5 SPOSOBY I KRYTERIA OKREŚLANIA PRIORYTETÓW INWESTYCYJNYCH

UMOŻLIWIAJĄCYCH PRZYGOTOWYWANIE WIELOLETNICH PLANÓW INWESTYCYJNYCH .

179

6 SYSTEM OCENY REALIZACJI PROGRAMU WRAZ Z PROPONOWANYMI WSKAŹNIKAMI . 180

6.1 MIERNIKI (WSKAŹNIKI) EKOROZWOJU .. 181

6.1.1 Wskaźniki ekorozwoju w Unii Europejskiej . 182

6.1.2 Mierniki wg Polityki Ekologicznej Państwa.. 183

6.1.3 Mierniki na poziomie województwa. 184

7 OBJAŚNIENIA SKRÓTÓW. 206

8 BIBLIOGRAFIA. 207