Plan Gospodarki Odpadami dla gmin należących do

1,09

MB

Międzygminnego Związku Celowego Powołanego dla

143

stron

Stworzenia Wspólnego Systemu Gospodarki Odpadami w

2954

ID

proGEO Sp. z o.o.

2005

rok

SPIS TREŚCI

STRESZCZENIE

1.WSTĘP10

1.1WPROWADZENIE.. 10

1.2METODYKA I ZAKRES PRAC11

2.UWARUNKOWANIA PLANU GOSPODARKI ODPADAMI14

2.1WYMAGANIA KRAJOWYCH PRZEPISÓW PRAWNYCH 14

2.1.1Obowiązki Gminy .. 14

2.1.2Wytyczne dla zarządzających składowiskami 16

2.1.3Ustawa o opłacie produktowej i depozytowej18

2.2PRZEPISY UNII EUROPEJSKIEJ19

2.2.1 Zasady gospodarowania odpadami w UE 19

3.DANE PODSTAWOWE..21

3.1.PODSTAWY DZIAŁANIA MIĘDZYGMINNEGO ZWIĄZKU CELOWEGO21

3.2.POŁOŻENIE ADMINISTRACYJNE I GEOGRAFICZNE 21

3.3.PODSTAWOWE DANE STATYSTYCZNE..22

3.4.WARUNKI HYDROGRAFICZNE I HYDROGEOLOGICZNE24

3.5.OBSZARY CHRONIONE 25

4.ANALIZA STANU ISTNIEJĄCEGO.. 26

2.3DZIAŁANIA PODJĘTE PRZEZ MIĘDZYGMINNY ZWIĄZEK CELOWY.. 26

2.4SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI..27

2.5BILANS ILOŚCIOWY I JAKOŚCIOWY ODPADÓW..28

2.6OPIS STANU TECHNICZNEGO I PRAWNEGO SYSTEMU.. 33

2.6.1Zbieranie, odbieranie i transport odpadów .. 33

2.6.2Odpady opakowaniowe 34

2.6.3Gospodarka odpadami wielkogabarytowymi 39

2.6.4Gospodarka odpadami z oczyszczalni ścieków. 40

2.7INSTALACJE DO UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW. 42

2.7.1Zakład Higienizacji Odpadów w Lądku zdr43

2.7.2Składowisko odpadów w Ścinawce 44

2.7.3Składowisko odpadów w Kłodzku - Ustroniu.45

2.7.4Składowisko odpadów w Kudowie Zdroju.. 46

2.7.5Składowisko odpadów w Polanicy Zdroju.. 47

2.7.6Składowisko odpadów w Słoszowie.48

2.7.7Składowisko odpadów w Bystrzycy Kłodzkiej 49

2.7.8Stare (nieczynne) składowisko odpadów w Lądku Zdroju (przy ul. Ceglanej). 50

2.7.9Stare (nieczynne) składowisko odpadów w Radkowie (przy ul. Górskiej)..51

2.7.10 Dzikie składowiska odpadów. 51

2.8INSTALACJE DO UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW INNYCH NIŻ KOMUNALNE51

2.9ANALIZA SŁABYCH I MOCNYCH STRON. 52

2.10PROBLEMY I CELE W GOSPODARCE ODPADAMI. 53

3.WYTYCZNE PLANÓW WYŻSZEGO SZCZEBLA 54

3.1CELE I ZAŁOŻENIA W DOKUMENTACH WYŻSZEGO SZCZEBLA54

3.2PLANOWANA GOSPODARKA ODPADAMI WG PLANÓW WYŻSZEGO SZCZEBLA..55

3.3WYTYCZNE PLANÓW WYŻSZEGO SZCZEBLA DLA OBSZARU OBEJMUJĄCEGO MZC56

3.3.1Punkty dobrowolnego gromadzenia odpadów..56

3.3.2Stacje przeładunkowe57

3.3.3Centrum sortowania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów (CSOiUO) 58

3.4REALIZACJA ZAPISÓW PLANÓW WYŻSZEGO SZCZEBLA NA TERENIE MZC 59

4.PROGNOZA ZMIAN ILOŚCI WYTWARZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH 60

5.ZAŁOŻENIA REGIONALNEGO SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI .62

6.KRÓTKOTERMINOWY PROGRAM DZIAŁAŃ 64

1.1ZAPOBIEGANIE I MINIMALIZACJA POWSTAWANIA ODPADÓW. 64

6.1GROMADZENIE, OBIERANIE I TRANSPORT ODPADÓW KOMUNALNYCH.65

6.1.1Założenia i cele systemu gromadzenia, odbioru i transportu odpadów.. 65

6.1.2Punkty dobrowolnego gromadzenia odpadów (PDGO).. 67

6.1.3Stacje przeładunkowe68

1.2SYSTEM SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH..71

1.2.1Limity dla odpadów opakowaniowych..71

1.2.2Przegląd stosowanych systemów..73

1.2.3Słabe i mocne strony systemów selektywnej zbiórki odpadów..74

1.2.4Planowany system zbiórki odpadów opakowaniowych 75

1.2.5Koszty wprowadzania systemu.. 77

1.2.6Zasady rozstawiania pojemników 77

1.2.7Sprawozdawczość zbiórki odpadów opakowaniowych.

6.2UNIESZKODLIWIANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH (INSTALACJE).. 78

6.2.1Założenia i cele z zakresu unieszkodliwiania odpadów 78

6.2.2Postępowanie z istniejącymi składowiskami odpadów. 80

6.2.3Realizacja Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów.. 86

6.2.4Harmonogram wdrażania i modyfikacja systemu gospodarki odpadami92

2.DŁUGOTERMINOWY PROGRAM STRATEGICZNY 94

2.1ZAŁOŻENIA .. 94

2.2SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI BIOLOGICZNIE ROZKŁADALNYMI.. 94

2.2.1Limity dla bioodpadów.95

2.3GOSPODAROWANIE POZOSTAŁYMI FRAKCJAMI ODPADÓW KOMUNALNYCH 96

2.3.1Odpady wielkogabarytowe .96

2.3.2Odpady problemowe. 97

2.3.3Odpady budowlane 97

2.4STRUKTURA ORGANIZACYJNA SYSTEMU98

6.2.5Współdziałanie w systemie regionalnym..98

6.2.6System odbioru odpadów. 99

6.2.7Zasady kształtowania kosztów ponoszonych przez mieszkańców. 100

6.3WYTYCZNE DLA ODPADÓW Z SEKTORA GOSPODARCZEGO. 102

6.3.1Odpady zawierające azbest..104

6.3.2Oleje odpadowe.106

6.3.3Przeterminowane środki ochrony roślin 107

6.3.4Baterie i akumulatory.107

6.3.5Odpady medyczne i weterynaryjne (18 01 i 18 02)..108

6.3.6Wraki pojazdów (16 01 04, 16 04 05) i zużyte opony. 108

3.HARMONOGRAM RZECZOWO-FINANSOWY.. 110

7.MOŻLIWE ŹRÓDŁA FINANSOWANIA. 112

4.ZAŁOŻENIA PROGRAMU INFORMACYJNO-EDUKACYJNEGO116

4.1ANALIZA POTRZEB INFORMACYJNO-EDUKACYJNYCH.. 117

4.2CELE PROGRAMU INFORMACYJNO-EDUKACYJNEGO.. 117

7.1STRATEGIA DZIAŁAŃ INFORMACYJNO-EDUKACYJNYCH118

7.2SPOSOBY REALIZACJI DZIAŁAŃ INFORMACYJNO - EDUKACYJNYCH.. 121

7.3HARMONOGRAM REALIZACJI DZIAŁAŃ INFORMACYJNO-EDUKACYJNYCH.122

5.SPOSÓB MONITORINGU I OCENY WDRAŻANIA PLANU124

6.OCENA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO.126

8.SPIS AKTÓW PRAWNYCH ZWIĄZANYCH Z GOSPODARKĄ ODPADAMI128

8.1PRZEPISY KRAJOWE.. 128

8.2PRAWODAWSTWO UNII EUROPEJSKIEJ . 132

9.SPIS MATERIAŁÓW ARCHIWALNYCH..134

10.WYKAZ ZAINTERESOWANYCH PODMIOTÓW 137