OCENA EFEKTYWNOŚCI DZIAŁANIA HANDLU POZWOLENIAMI NA

0,84

MB

EMISJĘ NA PRZYKŁADZIE EMISJI SO2 W ELEKTROENERGETYCE I

68

stron

PROPOZYCJE WDROŻENIA ROZWIĄZAŃ DO PRAWODAWSTWA

POLSKIEGO W TYM ZAKRESIE

38

ID

Akademia Ekonomiczna im. Oskara Langego

2002

rok

Wstep

I. Ekonomiczne metody ochrony srodowiska - problem internalizacji ekologicznych kosztów

zewnetrznych oraz klasyfikacja

II. Ekonomiczna istota rynku zbywalnych uprawnien do emisji zanieczyszczen i jego potencjalne

rodzaje

II.1. Istota rynku praw emisji zanieczyszczen

II.2. Rodzaje rynku praw emisji zanieczyszczen

III. Opłaty od emisji zanieczyszczen i rynek zbywalnych uprawnien do emisji zanieczyszczen -

porównanie skutków alokacyjnych i dystrybucyjnych oraz skutecznosci ekologicznej i efektywnosci

ekonomicznej

IV Ogólne i specyficzne warunki okreslajace mo&liwosc wdro&enia i efektywnego funkcjonowania

rynku zbywalnych uprawnien do emisji zanieczyszczen

IV.1 Ogólne kryteria stosowania instrumentów ekonomicznych w ochronie srodowiska

IV.2. Kryteria specyficzne dla rynku uprawnien zbywalnych

V. Amerykanska Emisyjna Polityka Handlowa (Emission Trading Policy) jako przykład

zaawansowanego rozwiazania rynkowego w ochronie - zarys podstawowych rozwiazan

V.1. System ekologicznych standardów emisji

V.2. Podstawy prawno-instytucjonalne

VI Doswiadczenia w zakresie handlu emisja (i instrumentów pochodnych) SO2 w sektorze

energetycznym

VI.1. Doswiadczenia miedzynarodowe

VI.2. Doswiadczenia polskie

VII. Prezentacja, analiza i porównanie pilotowego projektu uprawnien zvywalnych (PHARE/1991) oraz

amerykanskiego systemu podwójnych pozwolen (Caps and Trading)

VII.1. Projekt rynku zbywalnych uprawnien do emisji (projekt opolski)

VII.2. Podstawowe zało1enia systemu amerykanskiego

VII.3. Analiza porównawcza

VIII. Identyfikacja elementów i warunków funkcjonowania po&adanego modelu rynku uprawnien

VIII.1. Cel, przedmiot oraz po1adany zasieg i charakter rynku uprawnien - aspekty ekologiczne i

prawno-instytucjonalne

VIII.1.1 Cele rynku uprawnien

VIII.1.2. Przedmiot i podmioty rynku uprawnien

VIII.1.3. Zasieg rynku i formy transakcji

VIII.2. Elementy i uwarunkowania prawno-instytucjonalne (w nawiazaniu do rozwiazan istniejacych i

projektowanych)

VIII.2.1. Uwarunkowania wewnetrzne

VIII.2.2. Uwarunkowania zewnetrzne

VIII.2.3. Opłaty za emisje dwutlenku siarki a rynek emisji SO2 (racjonalnosc systemu

"hybrydowego")

VIII.3. Aspekty techniczno-organizacyjne rynku uprawnien - propozycje rozwiazan

VIII.3.1.Uczestnicy systemu

VIII.3.2. Przystapienie podmiotu do systemu

VIII.3.3. Wystapienie z systemu

VIII.3.4. Plany redukcji emisji

VIII.3.5. Pozwolenia na emisje

VIII.3.6. Charakterystyka pozwolen zbywalnych

VIII.3.7. Obrót PEB

VIII.3.8. Deponowanie pozwolen u koordynatora

VIII.3.9. Giełda pozwolen i banki pozwolen

VIII.3.10. Nadzór nad systemem i sankcje za nieprzestrzeganie warunków systemu

VIII.4 Schematy proponowanych rozwiazan techniczno-organizacyjnych

VIII.5 Propozycja rozwiazan prawnych dla wdro1enia rynku pozwolen zbywalnych

IX. Próba oceny efektywnosci ekonomicznej i skutecznosci ekologicznej rynku pozwolen zbywalnych

na emisje SO2 w elektroenergetyce

IX.1. Problemy i opcje zwiazane z ogólnymi kryteriami stosowania instrumentów ekonomicznych

IX.1.1. Skutecznosc ekologiczna.

IX.1.2. Efektywnosc ekonomiczna.

IX.1.3. Sprawiedliwosc dystrybucyjna

IX.1.4. Mo1liwosci wdro1enia oraz istnienie i siła oporów (barier) społecznych

IX.2. Problemy i opcje zwiazane z kryteriami własciwymi dla rynku uprawnien zbywalnych

IX.2.1. Wielkosc obszaru

IX.2.2. Zró1nicowanie kosztów marginalnych zwiazanych z redukcja emisji SO2

IX.2.3. Ilosc emitorów

IX.2.4. Zródła emisji a ste1enia i emisja bie1aca

IX.3. Ocena wielkosci i efektywnosci potencjalnego rynku

IX.3.1. Uczestnicy rynku

IX.3.2. Zró1nicowanie kosztów marginalnych zwiazanych z redukcja emisji SO2

IX.3.3. Posrednia ocena efektywnosci systemu

X. Mo&liwosci wykorzystania rynku emisji dla realizacji postanowien Protokołu z Kioto

X.1. Aktualny stan prac nad realizacja Ramowej Konwencji Klimatycznej i Protokołu z Kioto

X.1.1. Uwagi wstepne

X.1.2. Rozwiazania Protokołu z Kioto

X.1.3. Instytucjonalno-prawne uwarunkowania realizacji Ramowej Konwencji Klimatycznej i Protokołu

z Kioto

X.1.4. Warunki wprowadzenia miedzynarodowego handlu emisjami w ujeciu Protokołu z Kioto

X.2. Ograniczenia i uwarunkowania oraz potencjalne korzysci ekonomiczne i ekologiczne

wprowadzenia systemu handlu emisja dwutlenku wegla

X.2.1. Podstawowe wymogi projektowe wynikajace z Protokołu z Kioto

X.2.2. Uwarunkowania konstrukcji krajowego systemu handlu emisji dwutlenkiem wegla

X.2.3. Organizacja pilotowego rynku handlu emisja dwutlenku wegla (zredukowanymi nadwy1kami

emisji) na terenie Polski (w sektorze elektroenergetycznym)

X.2.4. Rozmiar i problemy finansowo-kosztowe funkcjonowania rynku handlu emisja w skali

miedzynarodowej