Kontrola zwalczania przestępczości i nadużyć w obrocie

0,96

MB

towarowym z zagranicą przez wyspecjalizowane komórki

85

stron

Służby Celnej

4108

ID

Najwyższa Izba Kontroli

2003

rok

Spis treści:

I. CZĘŚĆ OGÓLNA. 1

1. CHARAKTERYSTYKA KONTROLI 1

2. SYNTEZA USTALEŃ KONTROLI I OCENA KONTROLOWANEJ DZIAŁALNOŚCI. 2

3. WNIOSKI. 8

II. CZĘŚĆ SZCZEGÓŁOWA 12

1. ANALIZA STANU PRAWNEGO. 12

1.1. Struktura i zadania organów celnych przed przekształceniami12

1.2. Struktura organów celnych po przekształceniach17

1.3. Współdziałanie z innymi służbami .21

1.4. Współpraca międzynarodowa23

1.5. Procedury 25

2. UWARUNKOWANIA EKONOMICZNO – ORGANIZACYJNE . 33

3. USTALENIA KONTROLI 37

3.1. Brak przejrzystej informacji o zwalczaniu przestępczości i nadużyć w obrocie towarowym z

zagranicą .37

3.2. Skuteczność zwalczania przestępczości i nadużyć w obrocie towarowym z zagranicą.41

3.3. Koszty działania komórek Służby Celnej .53

3.4. Przygotowanie funkcjonariuszy celnych do zwalczania przestępczości i nadużyć w obrocie

towarowym z zagranicą 56

3.5. Prace nad system powtórnej kontroli celnej i usprawnieniem działań realizowanych przez komórki

operacyjne organów celnych57

3.6. Dostępność narzędzi informatycznych wykorzystywanych w zwalczaniu przestępczości i

nadużyć 60

3.7. Realizacja przez Służbę Celną pomocy wzajemnej w sprawach celnych.62

3.8. Nadzór Ministra Finansów nad Prezesem Głównego Urzędu Ceł .64

3.9. Działania Służby Celnej na forum Światowej Organizacji Celnej (WCO) 65

3.10. Współdziałanie organów celnych z innymi podmiotami w celu zwalczania przestępczości i

nadużyć 69

3.11. Potrzeby sprzętowe komórek Służby Celnej odpowiedzialnych za zwalczanie przestępczości i

nadużyć 72

3.12. Przekształcenia w administracji celnej74

III. POSTĘPOWANIE KONTROLNE I DZIAŁANIA PODJĘTE PO ZAKOŃCZENIU KONTROLI . 77

Załącznik nr 1 – wykaz aktów prawnych 80