Pomoc techniczna dla projektu Program Współpracy

6,62
MB Przygranicznej Phare dla Polski: RAPORT KOŃCOWY ANEKS 2

310
stron EWALUACJA

5600
ID Centrum Europejskich Studiów Uniwersytet Warszawski Regionalnych i

2006
rok Lokalnych

Spis treści

0. Wprowadzenie i skróty 4

1. Cele i metodologia badania ewaluacyjnego programu 7

1.1. Problematyka ewaluacji programów publicznych 7

1.2. Cele badania 8

1.3. Metodologia i zakres badania 9

2. Ogólna charakterystyka programu 17

2.1. Geneza i cele programu 17

2.2. Informacje ogólne o projektach 20

2.3. Struktura rodzajowa projektów 23

2.4. Lokalizacja Projektów 25

2.5. Beneficjenci realizowanych projektów 29

2.6. Przystawalność projektów 30

Podsumowanie 32

3. Ewaluacja PWP PHARE PL-DE 1999-2001 – poziom ogólny 33

3.1. System prawno-instytucjonalny Programu 37

3.1.1. Prawno-instytucjonalne uwarunkowania współpracy transgranicznej 37

3.1.2. Proces decyzyjny programu 43

3.1.3. Współpraca regionalna w ramach Programu w opinii polskich interesariuszy 45

3.1.4. Współpraca regionalna w ramach Programu w opinii niemieckich interesariuszy 56

Wnioski 59

3.2. Rola programu w procesach rozwoju gospodarczego 62

3.2.1. PKB i wydatki inwestycyjne w obszarze wsparcia a Program 62

3.2.2. Poziom i dynamika rozwoju społeczno-gospodarczego 71

3.2.3. Program w opinii Małych i Średnich Przedsiębiorstw 87

3.2.4. Program w opinii wykonawców inwestycji 92

Wnioski 95

3.3. Program w opinii społeczności lokalnych 98

3.3.1. Program w opinii mieszkańców obszarów wsparcia 98

3.3.2. Program w opinii mieszkańców wybranych gmin 110

3.3.3. Program w opinii gmin 120

Wnioski 126

4. Ewaluacja Programu – poziom sektorowy 128

4.1. Transport 128

4.2. Ochrona Środowiska 149

4.3. Bezpieczeństwo 175

4.4. Rozwój Gospodarczy (BRIPF) 190

4.5. Turystyka 202

4.6. Małe Projekty Infrastrukturalne (SIPF) 219

4.7. Małe Projekty Euroregionalne 223

5. Ewaluacja Programu – poziom projektów 241

5.1. Ocena struktury logicznej celów i wskaźników 241

5.2. Ocena projektów 246

5.3. Przykłady projektów 252

Wnioski 258

6. Wnioski i rekomendacje 260

Przygraniczność czy transgraniczność 261

Selektywność 262

Koordynacja 263

Zachód – Wschód 264

Konkluzje 266

Literatura 267

Załączniki

Z1: Pytania badawcze 269

Z2: Adaptacja typologii projektów 274

Z3: Kwestionariusze ankiet 276

Z4: Prasa o programie 306