Poradnik dla samorządów terytorialnych: ROZWÓJ

1,04

MB

INSTYTUCJONALNY

165

stron

5805

ID

Akademia Ekonomiczna w Krakowie

2004

rok

Spis treści

Przedmowa .5

Wstęp .7

ROZDZIAŁ I

KONCEPCJA ROZWOJU INSTYTUCJONALNEGO . .11

1.1. Podejście instytucjonalne w administracji publicznej . .13

1.2. Przesłanki modernizacji administracji publicznej .13

1.3. Przedstawienie doświadczeń zagranicznych w zakresie modernizacji administracji publicznej . .15

ROZDZIAŁ II

ANALIZA INSTYTUCJONALNA .23

2.1. Podmiot i przedmiot rozwoju instytucjonalnego . .25

2.2. Charakterystyka obszarów i kryteriów zarządzania . .25

2.2.1. Obszar I – Zarządzanie strategiczne i finansowe .26

2.2.2. Obszar II – Organizacja i funkcjonowanie urzędu . .28

2.2.3. Obszar III – Zarządzanie kadrami . .29

2.2.4. Obszar IV – Usługi publiczne, w tym komunalne . .30

2.2.5. Obszar V – Partycypacja społeczna i stymulowanie rozwoju społecznego .31

2.2.6. Obszar VI – Stymulowanie rozwoju gospodarczego . .33

2.2.7. Obszar VII – Zarządzanie projektami .33

2.2.8. Obszar VIII – Współpraca między jednostkami samorządu terytorialnego . .34

2.2.9. Obszar IX – Etyka i zapobieganie zjawiskom korupcji . .35

2.3. Przebieg analizy instytucjonalnej . .35

2.3.1. Działania formalno-organizacyjne poprzedzające przeprowadzenie analizy instytucjonalnej

urzędu .35

2.3.2. Przeprowadzenie analizy instytucjonalnej . .37

ROZDZIAŁ III

PROJEKTOWANIE ZMIAN INSTYTUCJONALNYCH – SPORZĄDZENIE PLANU ROZWOJU

INSTYTUCJONALNEGO . .55

3.1. Planowanie rozwoju instytucjonalnego – cel i organizacja . .57

3.1.1. Cele i funkcje planu .57

3.1.2. Organizacja prac . .57

3.2. Proces formułowania planu rozwoju .58

3.2.1. Ustalenie pożądanych dla danego urzędu stadiów rozwoju instytucjonalnego . .60

3.2.2. Wybór kryteriów priorytetowych .62

3.2.3. Określenie zadań realizacyjnych . .66

3.2.4. Opracowanie kart zadań . .68

3.2.5. Redakcja dokumentu planu rozwoju instytucjonalnego .75

ROZDZIAŁ IV

WDRAŻANIE ZMIAN INSTYTUCJONALNYCH I MONITOROWANIE EFEKTÓW .77

4.1. Mechanizmy koordynacji procesu wdrożeniowego . .79

4.2. Monitoring .91

4.3. Ewaluacja . .95

4.4. Procedura aktualizacji i modyfikacji planu rozwoju instytucjonalnego .104

ROZDZIAŁ V

NAJLEPSZE PRAKTYKI . .105

SŁOWNICZEK . .157